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ETA系統崩潰,加拿大海關迎來多事之秋

在早些時候的2023年6月6號,加拿大移民難民和公民事務部長Sean Fraser(肖恩)在曼省省會溫尼伯宣布了一個新的消息,對13個國家和地區護照持有人開放電子旅行證(Electronic Travel Authorization eTA) 入境,無需再申請旅游簽證。想來他當時宣布這條消息時,并沒有想到一周后會出現的災難性情況。
 
本周,加拿大進一步擴大了有資格使用電子旅行許可系統的國家數量,該系統取代了對其公民被認為逾期居留風險較低的國家的正式簽證要求。

來自這些國家的旅行者只需支付7加元的費用并填寫一份在線申請,這一過程通常只需幾分鐘。
加拿大移民、難民和公民部(IRCC)部長肖恩·弗雷澤(Sean Fraser)表示:“這一令人興奮的發展意味著來自世界各地的更多人現在可以踏上難忘的冒險之旅,探索我們多樣的風景,與家人和朋友團聚,并全身心地沉浸在我們充滿活力的文化中,而無需簽證要求的阻礙。”
 
直到昨日。13個新開放國家的移民者和旅行者終于讓 eTA系統不堪重負,出現了嚴重的卡頓、崩潰等錯誤。
 
英國公民艾米-莫內拉(Amy Monerawela)原定與她的家人從英國倫敦前往多倫多,但他們無法通過eTA網站。
 
"從今天早上開始,我們已經有四個人在處理這個問題,"她周五晚上在倫敦的家中表示。"我用不同的設備、不同的操作系統和不同的瀏覽器來處理它。我們都不是技術恐懼癥患者,我們知道自己在做什么,但我們一直無法破解它。"
 
"我們有一次進入了支付頁面,當我們去輸入銀行卡的詳細信息時,它刷新了頁面并把我們踢了出去。"莫內拉說,在他們不可退款的Air Transat航班和預付的Airbnb之間,她的家人將損失數千美元。
 
他們還將錯過自大流行病開始以來第一次見到加拿大家人的機會。她解釋說,他們的一個女兒坐著輪椅,并有其他醫療問題,這使得旅行非常困難。
 
這個家庭已經花錢將他們女兒需要的一些醫療物品轉送到多倫多。
 
而加拿大海關的問題還不僅僅體現在沒有及時對網站進行維護和更新上。
 
同樣在昨天,加拿大邊境服務局正式啟用AI人工智能程序來幫助移民官審查申請者的資料,但顯然人工智能并不夠智能,有很多人因人工智能的誤判導致簽證被擱置甚至取消。
 
6月12日兩名從倫敦準備搭乘Air Transat的班機飛往加拿大的民眾,簽證上突然出現了:based on quantum referral。雖然兩人持有加拿大合法入境身份,但是上飛機前還是被禁止登機了。
 
有媒體指出:被拒絕登機的兩人原來準備去加拿大探望一名家人,但是此人之前是難民,兩人是歐洲羅姆人,也就是吉普賽人;
 
有人懷疑:或許他們的種族和家人的移民歷史使AI系統認為,他們有去往加拿大申請難民庇護的高風險,從而采取行動,將潛在的威脅提前消除在本國國門之外。
 
實際上這讓加拿大移民部門陷入了一種尷尬的情況里,針對目前加拿大簽證被取消引發的擔憂,加拿大邊境機構表示,被拒絕登機的旅客可以使用加拿大邊境服務局CBSA的網絡表格或發郵件向其追索權理事會提出書面投訴。但這種將AI誤判成本轉嫁到申請人頭上的做法,恐怕不會長久。
 
其實,早在2019-2020年間,英國移民局曾經嘗試用人工智能體系進協助簽證審理,幫助加速出簽效率。可惜這一做法很快遭到抨擊:移民福利聯合委員會 (JCWI) 和數字版權組織 Foxglove 直接對該系統發起了法律挑戰,認為這一體系有嚴重的種族歧視問題。
 
值此,英國移民局收手,停止使用計算機算法來幫助決定簽證申請。
 
英國“金融時報”當時報道分析稱,當審核簽證時,移民局可能會將申請人的年齡以及出生國作為考核因素,那么在我們對人工智能依賴性提高的同時,歧視的產生以及犯錯誤的概率也在提高。
 
也許英國會成為加拿大的前車之鑒,但最近一段日子,確實是加拿大海關的多事之秋。
 
移民、難民和公民部部長肖恩·弗雷澤于6月12日宣布,加拿大啟動了兩個新的加拿大經濟流動試點項目(EMPP),履行了2023 年 3 月 27 日做出的承諾。候選人還可以繼續通過現有的區域EMPP 經濟途徑申請。
 
EMPP 項目是一個將難民保護與傳統技術移民相結合的新型項目。通過將需要克服關鍵職業勞動力短缺問題的加拿大雇主與有對應技能的難民和其他合格的流離失所者配對,為雇主提供了解決勞動力市場需求的另一條途徑。同時,為 EMPP 候選人提供了重新開始他們的職業生涯并與他們在加拿大的家人一起安全生活的機會。在接下來的幾年里,加拿大希望擴大 EMPP,并通過 EMPP 接收2,000 名合格的難民和流離失所者,以填補勞動力短缺。
 
通過這個項目,加拿大將接收更多技術難民,將他們與雇主相匹配,填補關鍵職業的空缺。這也將分擔留學生和海外勞工移民的申請壓力,加快未來的申請審理速度。
 
在6月12日宣布的兩個新類別中,一個是為從加拿大雇主那里獲得工作機會的候選人量身定制的,另一個是為沒有工作機會的高技能難民提供的。
 
通過 EMPP Federal Skills Job Offer Stream,加拿大雇主可以聘請合格的候選人來填補廣泛的需求職位,包括護士助理、個人支持人員、長期護理助理、軟件工程師、網頁設計師、機械和電氣工程師及技術人員、物流和倉庫工人、旅游和酒店業工人以及卡車和送貨服務司機。
 
新移民途徑是對當前經濟流動試點項目EMPP的擴大和補充,旨在有針對性地解決醫療保健、手工業和信息技術等高需求行業的特定勞動力短缺問題。
 
弗雷澤指出,隨著“嬰兒潮”一代進入退休年齡,加拿大面臨著越來越嚴峻的勞動力短缺挑戰。適齡工作人員和退休人員的比例從原來的7比1下降到現在的3比1,甚至部分地區出現了更為嚴重的2比1。所以大力引入勞動力人口對國家、社會、經濟都非常重要。
 
而以往的經驗也告訴我們,難民家庭進入加拿大后,有意愿、有能力從事基本工作,甚至能夠通過自身努力來創業,甚至提供更多工作機會。
 
加拿大經濟流動試點項目EMPP是通過現有的經濟類移民項目(省提名計劃、大西洋移民試點、農村和北部移民試點),幫助有技能的難民移民到加拿大,以支持加拿大勞動力市場的需求。
 
申請要求
 
EMPP有其特殊性,所以申請人需滿足以下要求:
 
1. 必須符合經濟流動途徑試點項目的要求:
• 申請人必須為締約國或者難民庇護國的難民;
• 能出示以下文件:
-來自聯合國難民署或難民收容國的有效、積極的難民身份認定(RSD);
-在國外注冊或登記的尋求難民庇護的相關文件;
-聯合國難民署為EMPP發出的相關信函;
• 申請人目前未居住在加拿大和受迫害國家;
• 在第三國無法長久居??;
• 符合入境加拿大的條件。

2. 必須符合以下一種經濟類移民項目的要求:
• 大西洋移民計劃AIP中級/高級技能項目;
• 省提名項目PNP;
• 農村和北部移民試點RNIP。
注意:在經濟流動途徑試點項目下申請AIP或者RNIP項目的申請人不需要證明在指定的三年內滿足工作小時數的要求,只需要在提交申請前工作時間滿足要求即可。但省提名PNP申請人不能豁免。

而今天宣布的移民新途徑,將使加拿大企業公司有更多機會填補各種有需求的職位,包括教師、旅游和酒店員工、卡車和送貨服務司機、軟件工程師、網頁設計師、機械和電氣工程師,以及長期的醫護助理等。
 
弗雷澤稱:新的移民項目給EMPP以補充,為雇主提供了解決勞動力市場需求的另一條途徑,同時為EMPP候選人提供了重新開始他們的職業生涯并與他們在加拿大的家人一起安全生活的機會。

 

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